铁监的体量来说,管理的知监地位太低了。
把铁监由调运物资,换成朝适用钱购买,考核其利润,是比较大的改变。改了之后,铁监应该由朝廷统一管理,相当于多出了一个衙门。各个大型商业,如铁监、商场、很行等等,由于规模巨大,新的管理衙门必然地位重要,引致中书系统变革。
如此改变,其中牵涉到的事情方方面面,杜中宵都不能条列清楚,更何况是赵祯。此事必须朝廷集议,讨论成熟,才能真正实施。
听杜中宵讲着将来进行的改革,赵祯大多都不明白,只是频频点头。杜中宵放弃兵权,回来任御史中丞,对赵祯来说就足够了。连番大胜之后,不抓住兵权不放,就足以让人放心。现在这个时候,朝政也确实需要变革,由杜中宵提出来最好。至于最后怎么改,自有大臣决断。
诸般说完,时间已经过去了很久。赵祯吩咐上了茶汤,两人饮用过了,接着说下面的事情。
赵祯道:“奏章中说,现在的叶县,人户众多,而且治下的工厂太多了,县衙根本管不过来,必须朝廷另想办法。依你之意,铁监那里由朝廷直管,铁监之外,叶县升为叶州,是也不是?”
杜中宵道:“回陛下,臣确有此意。现在的铁监,如果真是把其调拨的货物全部算成钱,数字会非常之大。这样重要的地方,再让地方管辖诸多不便。不如把铁监独立出来,直接由朝廷管辖。三司分开之后的盐铁司,说是管着天下的官营场务,其实只是下面报账,他们汇总而已。以后的盐铁司可以增加一些人手,把官营场务直接管起来。”
赵祯点了点头,道:“如此一来,相当于朝廷收了地方之权。”
杜中宵道:“朝廷收的,其实是各地常平司的权。真正要全国统一管理的,无非是铁监、商场、储蓄所、铁路、漕运这些,大多本属常平司。至于州县,他们本来就管不到这些。”
赵祯道:“此事重大,与前边的事情一样,等各衙门集议吧。而且要听一听地方如何想,不要朝廷收了上来,地方诸多不便。这些收归盐铁司,你估计一年会有多少钱粮?”
杜中宵想了想,道:“粗略估算,一年当有过亿之数。当然,这些除了赚钱,还要花钱,交到朝廷手里的应该没有这么多。不过既是场务,就有盈亏,如何考较,要朝廷定规矩。”
听到数字,赵祯暗叹了一口气。一亿贯,这比前些年宋朝一年的财政收入还要多一些,而且是包括钱粮税赋之内的所有收入。仅仅几年的时间,这个数字好似就不出奇了。倒退十年,如果朝廷一年能多收一亿贯,根本就不会同意跟党项议和。到了现在,却是仅仅几个行业的官营场务,就能收入这么多钱了。
杜中宵开拓河曲路时,并没有花太多的钱,铁监就能支撑。到了开拓西域的时候,打的仗不多,花的钱却不少。那一条从胜州到伊州的铁路,就值多少钱?幸好朝廷财政充裕,一切都无风无浪。
赵祯还认识不到,随着铁监扩大生产规模,铁路形成统一市场,历史已经翻开了新的一页。但这些数字,作为皇帝,赵祯却清醒地认识到,到底意味着什么。没有这些钱,杜中宵占了河曲路,根本就没有余力三年之后就开拓西域。宋军也没有足够钱粮,对全体禁军整训。
钱的作用,对于朝廷来说,比想象的更加重要。正是因为现在朝廷有钱,甚至是一时之间,朝臣都不知道该怎么花这些钱,才要进攻党项,赵祯才想要变革。
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