的人控制。
皇帝为有军队最高统帅和同时也是政府最高首脑,但是在政务的执行上,皇帝无权过多干涉,政府总长在决定和执行政务的时候,除非涉及到国民的具体权益,如税收,兵役,土地所有权等等基本国策的时候,才需要得到皇帝的签字同意,其他的日常政务,无需向皇帝汇报。
皇帝无权随意决定一个人的生死,一切均需依照法律进行审判。对于已经做出了判决的犯人,皇帝无权干涉,但是皇帝每年有一定次数的特赦权,可以赦免一些普遍被认为不该判刑的人,使其免于责罚。但是这种赦免权,一个人不能接受两次。
但是在这里,萧明乾并没有设立罢免皇帝的程序,因为那也太过民主了,不排除一些别有用心的以高明的手段来污蔑皇帝,甚至整个皇室。那对于国家来说,并不是件好事。
这是对皇权的限制部分,同时萧明乾也对权力进行了限制,那就是政府成员,除政府总长之外,不得干涉军务,一旦进入政府部门,便绝对不允许兼任军队职务。
另外,一旦皇帝签署对外宣战的命令之后,那么政府必须无条件的支持军队的行动,直到战争的结束。任何反对意见必须在命令签署之前提出,在命令签署之后,任何阻碍军事行动的行为,均视为叛国。
同样,军队不得干涉政府平时的政务,不得拥有任何的征收税收和无偿征用民众财产的权利。即使是在战时,军队也必须在取得政府的同意之后,才能够对一个地区实行短期的军管。一旦政府决定取消军管,军队便无权实行任何形式上的管理职能。
萧明乾称帝之后,任何人不得以任何名义干涉皇室的内部事务,不得以任何借口向皇室提出财物上的要求。即皇室的财物是皇室的,国家无权征用。当然,如果皇室主动捐出,不再此列。
洋洋洒洒,萧明乾提出了一大堆的针对皇室,军队,政府等等部门的限制要求,这些要求如果真的严格执行的话,那么各方面的职能将会被划分的非常的清晰。
这种限制在萧明乾在位期间,可能不会对萧明乾本身有多大的约束力,但是在萧明乾之后,皇帝的权力必然会被限制的死死的。
虽然在名义上是军队和政府的最高首脑,但是在实际权力上根本就不能同现在的大明皇帝相比。
当然,说皇帝就此成为傀儡,也不至于,毕竟他还是军队的最高统帅,而不是现在各国的政府首脑兼任军队最高统帅,破有些二元制的样子。
萧明乾能够主动限制皇权,唐洪生等人当然非常的高兴,但是对萧明乾提出的不得蓄养太监,女性皇室成员也拥有皇位继承权,以及变更纪元方式问题上,他们是怎么也想不通,一直坚持要说服萧明乾取消这些决定。
但是萧明乾在这三个问题上非常的坚持,一定要求通过。
最终,军政府只能无奈的接受了萧明乾的一系列的要求。虽然萧明乾没有实行一夫一妻制,没有强制废除皇帝杀人,法律机关无权审判等等不合理制度,但是这些已经够了。对于这个时代来说,已经是非常了不起的进步了。如果限制的太多的话,那就真的让萧明乾束手束脚了。
在取得了一致之后,军政府上下决定在华元一八五一年,崇祯三年九月初五萧明乾登基称帝,正式通告天下中华帝国成立。
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