管，无缝衔接。

　　随军过来的哈密县令叫宋城，还是个陕西人。这也不是什么巧合，而是西域这边太偏远太穷了，还处于西部边镇，危险又缺水，黄沙戈壁还多，所以根本没多少内地官员愿意过来。

　　这个陕西来的宋县令，还是从陕西吏员中挑的，能力政绩只能算尚可，但胜在中规中矩，而且还能吃苦。

　　要不然，也不至于能主动报名，要来西域做官治民。

　　还有一部分随军运粮的民夫预备役，同样也是朝廷安置过来的移民人口。

　　初期移民哈密城的只有三千户百姓，这里太穷了，养不活太多外来移民，就连这三千户的移民百姓，还是朝廷花了不小的代价才移民过来。

　　头五年赋税全免，还得从内地运输粮食物资，后面五年也赋税减半，并且移民的子女可以获得免费供读县学，还得获得内地三倍分田落户的补偿。

　　除了前面的赋税减免，后面的政策都是在鼓励西域汉民的人口增长，还有让汉民尽可能在西域地方扎根，也让其他西域各族向往汉化。

　　周海忠在哈密协同宋县令招抚百姓，建立好后勤粮道补给后，便继续率军向西进兵，直取吐鲁番。

　　而宋城则留在哈密，主持民政事务。

　　宋城这个哈密县令并非光杆司令，连带一起的还有县丞、县尉以及各曹司官吏。

　　他没有立刻开始整顿民政，而是优先统计起了哈密各族的户民人口。贵族都被明军杀光了，没死的也都跑路了。所以他的工作进展，倒是还算顺利。

　　在简单统计各族户民黄册，又亲自走访了几片被明军清洗过的“回民”村庄。

　　因为没了贵族，所以农奴理所当然，都被释放。

　　宋城细细思索几日，又与另外两个平级下属商议一番，随即便向朝廷上奏：请求朝廷往西域这边，多多流放……遣送一些大德高僧，传道受业解惑。

　　朱皇帝同意了，直接大笔一挥。

　　就是几千“自愿”来西域传扬佛道高深法门的道佛高人。

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